全國人大代表鄧曉輝：鐵塔公司定位于公眾服務，逐利行為應淡化
3月15日消息（林想）全國人大代表、中國通信服務青海公司總經理鄧曉輝在接受采訪時表示，目前三大運營商雖然在提速降費方面做出很多努力但用戶并不認可，關鍵原因在于運營商的定位不清，職責沒辦法落實。
同時，他認為鐵塔公司應定位于提供公共產品和公共服務，企業應將滿足公眾需求放在第一位，逐利行為應淡化。
鄧曉輝指出，運營商“出力不討好”是因為定位不明確。目前三大運營商在經營方面遇到的困難比較大，激烈的市場競爭、寬帶提速降費以及宏觀經濟下行導致企業利潤率下降。應該說，電信企業在提速降費等方面作出了貢獻甚至作出了犧牲，但是社會反響一般，甚至還有部分用戶不認可。鄧曉輝認為，之所以出現“出力不討好”的局面，是因為電信企業目前定位不清，“兩頭承擔責任”。
全國人大代表、中國通信服務青海公司總經理鄧曉輝
對此，鄧曉輝認為，從長遠來看，運營商的職能劃分必須清晰，讓公益的歸公益、商業的歸商業，企業才能全心全力地投入經營和創新活動，實現持續健康發展。
鄧曉輝強調，如果鐵塔公司定位不清，那么在共享、運行效率和成本等方面就容易出問題。鐵塔公司應定位于提供公共產品和公共服務，企業應將滿足公眾需求放在第一位，逐利行為應淡化。公共網絡是重要的基礎設施，應向大眾提供公共產品及服務，而公共產品的定價不應由企業確定。在具體運營中，合理的運營成本應由國家確定，在此基礎上確定鐵塔公司與客戶之間的服務價格和結算費用。
雖然，鐵塔公司成立一年來取得的成績很大。但鐵塔公司在運營過程中仍暴露出一些問題。比如，作為鐵塔公司的客戶，運營商對成本下降的感知不明顯。對此，鄧曉輝表示，這需要一個過程。鐵塔公司成立的時間較短，還需要進一步整合資源，該建的建、該拆的拆、該共享的共享，實現通信基礎設施的合理布局，降低綜合成本，費用問題自然就解決了。此外，鐵塔公司在服務專業化、標準化、延續性等方面都還有提升空間。
